報復!特朗普當面懟馬克龍:輪不到別人征美企的稅

(原標題:數字稅報復戰!特朗普當面懟馬克龍:輪不到別人征美企的稅)

USTR提議美國政府向63項總價值為24億美元的法國輸美產品加征最高達100%的關稅。趙永升認為,美國只選24億美元商品,說明雙方都知道這件事的底線和目的,僅是象征性舉措。

美國和法國之間的數字服務稅之爭,沒有絲毫和解跡象。

當地時間3日,美國總統特朗普和法國總統馬克龍在北約峰會期間會面時,就數字稅問題,前者表示:“他們是美國公司、是科技公司,雖然這些人我不是那么喜歡,但是我不在乎,他們還是美國公司:我們想對美國征稅,還輪不到其他人來征美國企業的稅。”

特朗普還說:“要么我們找到解決方式,要么雙方就找到一些互惠的征稅方式。”

對此,馬克龍指出,他認為法美之間仍可以找到解決問題的方法。“不過法國決意維護自己國家和歐洲的利益。”他說。

“美法兩國本來沒有太多的貿易糾紛,數字稅和反征關稅的象征意義大于它的實際的意義。”對外經濟貿易大學法國經濟研究中心主任、金融學教授趙永升對第一財經記者分析稱,“馬克龍目前處在任期三分之二階段,特朗普緊鑼密鼓就要進行美國總統大選,兩人都是干勁十足。換句話說,在連任競選面前,雙方在表面上是肯定都不會讓步的。”

象征性舉措

2日,就在特朗普與馬克龍會面前夕,美國貿易辦公室(USTR)發聲明表示完成對法“301調查”,認定法國數字服務稅歧視美國企業,并發現該數字服務稅還特別歧視了谷歌、蘋果、臉譜網和亞馬遜等四家美國公司。

不過按照法方信息顯示,此次法國征收科技服務稅所涉及的總共有30家企業,其中主要涉及谷歌母公司Alphabet、蘋果、臉譜網和亞馬遜等美國科技巨頭,不過也會涉及來自德國、西班牙和英國的企業,同時還會涉及一家法國在線廣告平臺Criteo。

USTR還提議美國政府向63項總價值為24億美元的法國輸美產品加征最高達100%的關稅,其中包括奶酪、葡萄酒、化妝品等具有代表性的法國產品。

對此,3日,法國財長勒梅爾回應道,歐盟已經準備好了對美實施“強大回擊”,而此前勒梅爾還曾表示:“我的訊息很清晰:法國對數字巨頭征稅的做法是正當的,我們永遠、永遠都不會放棄這種決心。”

趙永升對第一財經記者表示,24億美元金額不大。“法美之間,總體而言法國具有貿易盈余,2018年法國向美國出口了520億美元的商品,24億美元差不多是總量的5%。”趙永升認為,“美國只選24億美元商品,就說明了雙方都知道這件事的底線和目的,這只是給別人看的。”

“這個目的非常明確,法國也預料到美國會強硬,因為這時候誰都不能退讓。”他補充道,“但這一舉措對美國來說,實際上有點得不償失。因為美國作為一個超級大國,24億美元的關稅反制和其平時作風并不匹配,就會讓人有一種‘不過如此’的感覺,因為對法國的影響本身也并不大。”

第一財經記者查閱美國人口調查局數據顯示,2018年美國對法貨物貿易出口366億美元,法國對美國的貨物貿易出口額為524億美元,而同期德國對美貨物出口貿易額為1258億美元。

美國威脅為何“漏掉”英國

需要注意的是,USTR代表萊特希澤還在聲明中稱,正在研究是否對奧地利、意大利和土耳其三國的數字服務稅進行“301調查”。

目前除法國外,奧地利、英國、意大利等國均宣布計劃征收數字稅。而令人感到耐人尋味的是,USTR并未在聲明中點名英國。

趙永升對第一財經記者解釋道:“數字稅是法國人率先提出來,法國人在發明稅種上非常有創意,增值稅就是法國人先發明出來的,他們對稅收很有研究。從數字稅本身來說,一開始法國人提出的稅率是5%,后面改成4%,真正通過的時候實際已經調整到3%了,所以這其實也是象征意義,收不了多少稅。而英國也很‘機智’,它的關系和美國更近,但是也想撈點好處,所以英國跟在法國人后面。”

趙永升分析稱:“法國人提稅率5%的時候,英國減了一個點為4%,后來法國人要收4%,英國就改成了3%,現在法國收3%,英國改成了2%。”

此前法方預計,2019年,該稅種將為法國帶來4億歐元收入,而到了2020年,將達到6.5億歐元。而在英國征稅版本中,其征稅范圍為在全球每年收入最少5億英鎊,在英國則最少達到2500萬英鎊的企業。該法案有望在2020年4月生效,并有可能到2022年每年創造4億英鎊的稅收。

“首先,英美之間存在特殊關系;二是特朗普不能誰都得罪;第三,英國數字經濟中海外公司的比例并不高,主要都是英國自身的資本。”趙永升對第一財經記者指出,綜合這幾個因素,英國距離美國陣營更近,收取的稅率更低,稅基也不高,這樣的話美國就沒什么理由必須和英國爭了。

美國或退出OECD談判

此次勒梅爾還表示,美方目前的舉動暗示,美方已經不再希望達成一項對跨國科技巨頭征稅的全球協議。

“在從經合組織(OECD)要求一個國際解決方案之后,它(華盛頓)現在不確定是否還要這樣做了。”勒梅爾說,我們可以看到美國轉向了相反的方向,且特朗普將會樂見于對法實施反制。

歐盟單一市場委員布烈東(ThierryBreton)也透露,美國財長姆努欽可能會宣布美國退出OECD的相關談判。他補充說:“如果行不通,我們將在歐洲層面考慮這一問題。”

歐盟曾在2018年推進歐盟數字稅立法,但該立法難產。歐委會新任副主席、歐盟競爭與反壟斷事務委員維斯塔格(MargretheVestager)此前在就任的聽證會上表示,如2020年底前不能達成關于數字稅的全球共識,歐盟將獨自推進數字稅。她指出,歐盟擬議中數字稅稅率3%,征稅對象是年營業收入7.5億歐元的數字企業。

對此,趙永升對第一財經記者表示:“這個舉措就有點說不過去了,因為當初要通過在OECD談判來解決問題并不是法國人單獨提出來的。

8月,特朗普和馬克龍曾就數字稅問題達成一致,同意在OECD框架下解決問題。“現在美國要是退出的話,等于是道德高地也沒有了。”趙永升說,“我認為這個做法概率很小,因為對于美國非常不利。”

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